一般情況下,中國(guó)的國(guó)債的發(fā)行時(shí)間在國(guó)債的銷售月份,其中銷售月份占比較大,除開(kāi)每年的一月、二月、十一月和十二月,其余月份國(guó)債均可發(fā)行,國(guó)債不可能平白無(wú)故發(fā)行,所以發(fā)行國(guó)債的具體日期也是相對(duì)固定的,一般為銷售月份的十號(hào)。
發(fā)行國(guó)債可以緩解國(guó)家財(cái)政收支不平衡的問(wèn)題,國(guó)家每年發(fā)行的貨幣是定量的。但經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)是多變的,當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)問(wèn)題,國(guó)家又無(wú)法突然增加貨幣量來(lái)緩解危機(jī),此時(shí)就可以發(fā)行國(guó)債,起到一個(gè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的作用。如果國(guó)家與國(guó)家之間發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),但手頭的資金不足以購(gòu)買足量的武器裝備、彈藥、糧草等,為了籌措軍費(fèi),國(guó)家會(huì)發(fā)行國(guó)債,供戰(zhàn)爭(zhēng)使用,保護(hù)國(guó)家安全。但中國(guó)出于以人民為中心的原則,不會(huì)輕易發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)會(huì)威脅人民幸福。處在發(fā)展中時(shí)期的國(guó)家發(fā)行國(guó)債的可能性更大,這是社會(huì)發(fā)展的需要,這樣的國(guó)家性質(zhì)決定了相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)與公共設(shè)施的建設(shè)需提上日程,促進(jìn)國(guó)家工業(yè)化與現(xiàn)代化發(fā)展。因此,此時(shí)發(fā)行國(guó)債可起到籌集建設(shè)資金,加快建設(shè)速度的作用。如果經(jīng)濟(jì)不景氣,到了償還國(guó)債的時(shí)期,國(guó)家卻仍無(wú)后備資金償還,那么為了償還先一批的國(guó)債,國(guó)家會(huì)繼續(xù)發(fā)行國(guó)債。