本文將對中等收入陷阱的概念進(jìn)行簡要介紹,并分別從結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、市場規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新和人力資本四個方面對中等收入陷阱的原因做詳細(xì)闡述,并提出相應(yīng)的應(yīng)對措施。
在國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,中等收入國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一般偏向于傳統(tǒng)制造業(yè),但這個行業(yè)往往面臨過度競爭和產(chǎn)能過剩的問題。如果一個國家過于依賴于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),會使得新興產(chǎn)業(yè)無法發(fā)展起來,從而陷入經(jīng)濟(jì)增長無法持續(xù)的困境。解決這個問題的方法是加快新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過創(chuàng)新和發(fā)展獲得新的競爭優(yōu)勢。
其次,要根據(jù)自身資源、環(huán)境、人口等特別情況,通過結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、布局城市空間來最大化地發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)生活力。結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略,積極開展國際合作,實(shí)現(xiàn)國家和地區(qū)間共同發(fā)展;同時,把握人口紅利,擴(kuò)大內(nèi)需市場,以消費(fèi)升級為主攻方向。
最后,在政府的引導(dǎo)下,需要鼓勵眾多中小企業(yè)加快創(chuàng)新,大力推廣綠色低碳技術(shù)等高科技、高附加值產(chǎn)業(yè),降低企業(yè)成本,開拓國外市場。
中等收入國家的市場規(guī)模相對比較小,這就使得企業(yè)在經(jīng)營中面臨著消息不對稱、交易成本高等問題。為了突破這一點(diǎn),需要加強(qiáng)國家層面的產(chǎn)業(yè)政策和壟斷行業(yè)的監(jiān)管,在購買和銷售的過程中,全面深入的理解市場規(guī)則,掌握市場要素和聚焦市場定位,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
同時,中等收入國家應(yīng)該不斷拓展經(jīng)濟(jì)的多元化市場,作為發(fā)達(dá)國家的競爭對手,他們要求的不僅僅是原材料,還有技術(shù)的創(chuàng)新。因此,發(fā)達(dá)國家普遍采取高端技術(shù)的禁運(yùn)等手段對中等收入國家進(jìn)行打壓,這就特別需要有強(qiáng)大的GDP基礎(chǔ)來抵御一些貿(mào)易危機(jī)及變化。
政府還要著力從結(jié)構(gòu)源頭入手,優(yōu)化集群化發(fā)展,依托現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢,培育高科技、高附加值產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)化并促進(jìn)建立智能制造業(yè)等新產(chǎn)業(yè)體系,提高市場競爭力。
中等收入國家的技術(shù)創(chuàng)新存在不足,企業(yè)很少擁有核心技術(shù)。技術(shù)創(chuàng)新不僅能夠提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平等方面的競爭優(yōu)勢,還能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速增長。為了把技術(shù)創(chuàng)新這一優(yōu)勢發(fā)揮到極致,需要政府部門精心設(shè)計(jì)市場應(yīng)用,扶持新技術(shù)的發(fā)展并破除各種市場中的既得利益。
政府負(fù)責(zé)為企業(yè)提供足夠的研究和開發(fā)經(jīng)費(fèi),并制定一套科技發(fā)展政策,吸引優(yōu)秀的人才、研究機(jī)構(gòu)等在中等收入國家開展科研活動。
在技術(shù)創(chuàng)新中,還需要政府加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),加大技術(shù)的引進(jìn)和交流。同時,培育服務(wù)業(yè)等所謂“人力資本”,在技術(shù)創(chuàng)新中,這也是不可或缺的一部分。
中等收入國家缺乏人力資本,經(jīng)濟(jì)中專業(yè)技能人才相對不足,教育、衛(wèi)生等社會保障體系尚需加強(qiáng)。中等收入國家需要重塑它的人力資本優(yōu)勢。要抓住改變技能結(jié)構(gòu)的機(jī)遇,在“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策的引導(dǎo)下,推動人才結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向更好地適應(yīng)市場需求。
政府的支持和幫助是必要的,如設(shè)立專項(xiàng)基金、大手筆的財(cái)政撥款、提高稅收減免等一系列舉措。
此外,加強(qiáng)對勞動力市場的嚴(yán)格掌控,對就業(yè)市場的信息反饋和跟蹤,更好地把握市場脈動,在重大人才交流中及時補(bǔ)充失衡的總量,實(shí)現(xiàn)人力資本的下沉與流動。
綜上,中等收入陷阱可以通過結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、市場規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新和人力資本這四個方面得以緩解。因此,要從政策的出發(fā)點(diǎn)和策略角度,給中等收入國家取得巨大的市場份額分配足夠的資源,政府要加強(qiáng)監(jiān)管力度,使市場的自我機(jī)制更加完善。努力實(shí)現(xiàn)中等收入國家快速發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)與發(fā)達(dá)國家接軌,更加融入全球市場經(jīng)濟(jì)。