農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

法律分析：一是老年人的供養(yǎng)直接受子女的經(jīng)濟(jì)收入的影響，缺乏穩(wěn)定性并且具有很大的風(fēng)險(xiǎn)性。老年人自身收入不高，絕大部分需要子女提供經(jīng)濟(jì)支持。若子女收入有限，提供給父母的經(jīng)濟(jì)支持也就不多，直接導(dǎo)致老年人生活質(zhì)量不高。接下來(lái)具體說(shuō)說(shuō)農(nóng)村養(yǎng)老存在什么問(wèn)題

農(nóng)村養(yǎng)老存在什么問(wèn)題？

我國(guó)養(yǎng)老存在的5大問(wèn)題

其一，人口老齡化增長(zhǎng)速度過(guò)快，老齡人口規(guī)模大。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，到2025年我國(guó)65歲以上的老年人口或?qū)⒊^(guò)3億。而且受制于當(dāng)下不婚化、少子化的影響，未來(lái)老齡化問(wèn)題將會(huì)更加嚴(yán)峻。

其二，養(yǎng)老規(guī)劃不足，行動(dòng)力欠缺。據(jù)了解，老百姓的養(yǎng)老規(guī)劃普遍不足，尤其是有養(yǎng)老行動(dòng)的人群僅占4%，更多的人停留在規(guī)劃意識(shí)層面。

其三，養(yǎng)老金支出過(guò)大，收不抵支現(xiàn)象明顯。隨著人口老齡化的加劇，預(yù)計(jì)到2035年我國(guó)基本養(yǎng)老金將會(huì)耗盡，養(yǎng)老金發(fā)放將出現(xiàn)“缺口”。

其四，基本養(yǎng)老服務(wù)不足，缺乏養(yǎng)老設(shè)施。無(wú)論是城市還是農(nóng)村，基本的養(yǎng)老服務(wù)還不完善，設(shè)施也比較欠缺。尤其是村鎮(zhèn)缺乏養(yǎng)老院、養(yǎng)老食堂等基本的養(yǎng)老設(shè)施。

其五，基礎(chǔ)養(yǎng)老金過(guò)低，家庭養(yǎng)老文化缺失。養(yǎng)老包含很多方面，尤其是經(jīng)濟(jì)、生活、精神照料。而當(dāng)下，農(nóng)村養(yǎng)老金過(guò)低，難以維持農(nóng)民生計(jì)，加上家里的孩子均已經(jīng)定居城市，年滿的父母不適應(yīng)城市生活，難以跟隨，造成家庭養(yǎng)老壓力變大。

針對(duì)于此，中央定調(diào)，發(fā)布了基本養(yǎng)老服務(wù)清單，幫助各類人群完成，共計(jì)16類服務(wù)對(duì)象，涉及物質(zhì)幫助、照看服務(wù)、關(guān)愛(ài)服務(wù)等。

16項(xiàng)基本養(yǎng)老服務(wù)清單出臺(tái)

就在昨日，國(guó)家發(fā)布了推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)，也就是發(fā)布了基本養(yǎng)老服務(wù)清單。所謂基本養(yǎng)老服務(wù)就是由國(guó)家統(tǒng)一制定的最基礎(chǔ)的養(yǎng)老保障，具有明顯的普惠性、兜底性，而且基本養(yǎng)老服務(wù)體系覆蓋將是全體老年人。具體清單如下表；

透過(guò)圖表可以看出，本次服務(wù)清單具有鮮明的實(shí)用性，尤其是針對(duì)老年人的不同狀況，有不同的服務(wù)措施，而且很多老年人都能領(lǐng)到一筆錢，可以說(shuō)是好事。

總之，隨著養(yǎng)老服務(wù)清單落地，我國(guó)老年人的基礎(chǔ)養(yǎng)老就有了保障，尤其是對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)，很大程度地解決了村民的養(yǎng)老難題，豬的老百姓期待。

農(nóng)村的養(yǎng)老現(xiàn)狀亟待改善

農(nóng)村的養(yǎng)老現(xiàn)狀亟待改善

一、村養(yǎng)老現(xiàn)狀

1.人口老齡化嚴(yán)重

隨著人口老齡化的加劇，中國(guó)農(nóng)村老年人口數(shù)量不斷增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)60歲以上老年人口已經(jīng)超過(guò)2.5億，其中農(nóng)村老年人口占比較大

2.養(yǎng)老設(shè)施不足

在農(nóng)村，養(yǎng)老設(shè)施不足是一個(gè)普遍存在的問(wèn)題。由于經(jīng)濟(jì)條件和地理環(huán)境等原因，很多農(nóng)村地區(qū)缺乏養(yǎng)老設(shè)施和服務(wù)

3.養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量不高

在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量不高也是一個(gè)普遍存在的問(wèn)題。由于缺乏專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，很多老年人只能得到基本的生活照顧，而無(wú)法得到更加全面和專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)

二、解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的對(duì)策

1.加強(qiáng)政策支持

政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的政策支持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與到農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中來(lái)

2.建設(shè)養(yǎng)老設(shè)施

政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)的投入力度，建設(shè)更多的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和服務(wù)設(shè)施，提高農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量和幸福感。

3.培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人員

政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，提高他們的專業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量

4.加強(qiáng)社會(huì)組織參與

政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織參與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的引導(dǎo)和支持，鼓勵(lì)社會(huì)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提供更加全面和專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)

農(nóng)村老人養(yǎng)老面臨的主要問(wèn)題

法律分析：一是老年人的供養(yǎng)直接受子女的經(jīng)濟(jì)收入的影響，缺乏穩(wěn)定性并且具有很大的風(fēng)險(xiǎn)性。老年人自身收入不高，絕大部分需要子女提供經(jīng)濟(jì)支持。若子女收入有限，提供給父母的經(jīng)濟(jì)支持也就不多，直接導(dǎo)致老年人生活質(zhì)量不高。

二是計(jì)劃生*引起的人口結(jié)構(gòu)變化，造成子女養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重。我國(guó)未實(shí)行計(jì)劃生*前，一個(gè)家庭有多個(gè)子女，可以共同承擔(dān)養(yǎng)老義務(wù)，相互之間可以幫助。自計(jì)劃生*的實(shí)施，家庭中子女的數(shù)量減少，獨(dú)生子女越來(lái)越多，“四二一”家庭的數(shù)量也在不斷增加，子女面臨著“上有老、下有小”的問(wèn)題，不僅要支付父母的生活費(fèi)用和醫(yī)療費(fèi)用，還要支付孩子的生活費(fèi)用和教育費(fèi)用，負(fù)擔(dān)過(guò)重。

三是年輕一代道德水平的下降、責(zé)任感不強(qiáng)對(duì)家庭養(yǎng)老構(gòu)成威脅。子女沒(méi)有孝心，不養(yǎng)老，就像我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)張某，兄弟三人，相互推脫養(yǎng)老責(zé)任，互相攀比，不盡養(yǎng)老義務(wù)不贍養(yǎng)老人，父母生病無(wú)人看護(hù)，需要社會(huì)兜底保障。

法律依據(jù)：《中華人民**國(guó)老年人權(quán)益保障法》 第三條 國(guó)家保障老年人依法享有的權(quán)益。 老年人有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，有享受社會(huì)服務(wù)和社會(huì)優(yōu)待的權(quán)利，有參與社會(huì)發(fā)展和共享發(fā)展成果的權(quán)利。 禁止歧視、侮辱、**或者遺棄老年人。

農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)存在的問(wèn)題

1.

1、是農(nóng)村養(yǎng)老無(wú)計(jì)劃，農(nóng)民基本上就是“活到老，做到老”，只要能動(dòng)，就依靠自己的一畝三分地，這種“土地化生存”的方式直接導(dǎo)致“養(yǎng)兒防老”的極端重要性，養(yǎng)兒防老是中國(guó)有史以來(lái)的傳統(tǒng)習(xí)俗，也是農(nóng)民不生兒子不罷休的根本原因。

2、是農(nóng)村養(yǎng)老無(wú)保障。農(nóng)民面朝黃土背朝天為老為小辛勞一輩子，能否安享晚年主要看兒女們的經(jīng)濟(jì)條件和孝不孝順，哪天動(dòng)不了，就等著依靠子女，或者聽(tīng)天由命。

農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)存在的問(wèn)題

（一）相關(guān)社會(huì)政策體系不完善我國(guó)的憲法規(guī)定也充分體現(xiàn)了對(duì)所有老年人權(quán)利的平等保護(hù)和國(guó)家承擔(dān)權(quán)利保障義務(wù)，但是在農(nóng)村卻沒(méi)有得到應(yīng)有的實(shí)施，我國(guó)除社會(huì)保障較完善的“五?！惫B(yǎng)制度外，養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保、計(jì)劃扶助、新農(nóng)村合作醫(yī)療等制度的建設(shè)還有相當(dāng)大的差距，[2]目前我國(guó)還沒(méi)有一部單獨(dú)的農(nóng)村養(yǎng)老法。而在與老年人權(quán)利關(guān)系最密切的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題上，現(xiàn)有法律沒(méi)有切實(shí)從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)確定政策方向和改變不合理現(xiàn)狀的步步驟。（如目前，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)在農(nóng)村進(jìn)展緩慢，舉步維艱，其中一個(gè)重要原因就是社會(huì)保險(xiǎn)立法滯后）我國(guó)現(xiàn)有法律對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題的規(guī)定，不僅分散而且多數(shù)在實(shí)際運(yùn)用中缺乏可操作性。（二）單一家庭養(yǎng)老模式存在缺欠現(xiàn)在農(nóng)村依然以家庭養(yǎng)老為主。一方面，“養(yǎng)兒防老”這一觀念在農(nóng)村依然盛行。絕大多數(shù)家庭把畢生的精力都傾注在孩子身上，沒(méi)有為自己將來(lái)養(yǎng)老做打算的意識(shí)。

法律依據(jù)：

《中華人民**國(guó)老年人權(quán)益保**》第三條國(guó)家保障老年人依法享有的權(quán)益。老年人有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，有享受社會(huì)服務(wù)和社會(huì)優(yōu)待的權(quán)利，有參與社會(huì)發(fā)展和共享發(fā)展成果的權(quán)利。禁止歧視、侮辱、**或者遺棄老年人。